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中心組學(xué)習(xí)工作交流2023年第9期：合肥市委理論學(xué)習(xí)中心組：以高質(zhì)量理論武裝推動高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間：2023-09-13 來源：中共合肥市委宣傳部、中共合肥市委講師團(tuán) 作者：

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，是我們黨創(chuàng)造歷史、成就輝煌的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，合肥市委理論學(xué)習(xí)中心組始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持做到組織學(xué)習(xí)第一時(shí)間、謀劃工作第一步驟、落實(shí)任務(wù)第一要求、督查考核第一內(nèi)容，著力在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和工作能力，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化合肥實(shí)踐提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證，取得了以高質(zhì)量理論武裝推動高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果。

一、強(qiáng)化思想武裝，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的引領(lǐng)力。習(xí)近平總書記指出，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。合肥市委中心組堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)貫穿始終，主動做到先學(xué)一步、深學(xué)一層。一是突出主線對標(biāo)學(xué)。建立“中心組專題學(xué)+常委會跟進(jìn)學(xué)”機(jī)制，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為“第一議題”首要內(nèi)容，認(rèn)真組織集體學(xué)習(xí)研討，通過中心組組長解題式領(lǐng)學(xué)、中心組成員解剖式分析、一線部門負(fù)責(zé)人解讀式匯報(bào)，深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論，對標(biāo)對表抓落實(shí)。二是重大專題反復(fù)學(xué)。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持每年安排若干相關(guān)專題，持續(xù)深化、細(xì)化學(xué)習(xí)，形成“跟進(jìn)式學(xué)習(xí)、解讀式研討、穿透式分析、閉環(huán)式落實(shí)”工作機(jī)制和邊學(xué)習(xí)領(lǐng)會、邊梳理完善、邊推動落實(shí)“三邊”工作法，推動習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新等重要論述、習(xí)近平生態(tài)文明思想特別是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想在合肥落地生根。三是深入系統(tǒng)延伸學(xué)。在認(rèn)真參加集體學(xué)習(xí)研討的同時(shí)，市委中心組成員積極開展個(gè)人自學(xué)，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，做到“三個(gè)延伸”：學(xué)習(xí)端口向前延伸，提前精讀細(xì)研習(xí)近平總書記相關(guān)著作和重要文章，打牢思想理論基礎(chǔ)；學(xué)習(xí)內(nèi)容向全方位延伸，堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么，每年為中心組成員配發(fā)學(xué)習(xí)書籍資料1200冊以上；學(xué)習(xí)場景向線上延伸，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、安徽干部教育在線、“理響合肥”等，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。

二、堅(jiān)持“三個(gè)貫通”，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新是十分生動的，我們的學(xué)習(xí)也應(yīng)該是生動的。合肥市委中心組堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)新方式方法，確保“學(xué)得進(jìn)、記得牢、信得過、用得上”。一是推進(jìn)“集體研討”和“帶頭宣講”貫通。堅(jiān)持將集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式，中心組成員帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭講，既做實(shí)干家，又做宣傳家。學(xué)習(xí)過程中，聯(lián)系思想談感悟、結(jié)合工作講體會，2022年以來合肥市委中心組共開展集體學(xué)習(xí)研討29次，發(fā)言127人次。工作實(shí)踐中，為黨員干部做輔導(dǎo)報(bào)告、深入基層一線作示范宣講，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，引領(lǐng)帶動全市開展“舉旗幟·送理論”宣講活動11萬余場、受眾1600萬人次，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，涌現(xiàn)出包河區(qū)“圓夢”百姓宣講團(tuán)、蜀山區(qū)先鋒宣講團(tuán)陳相珍等全國基層理論宣講“先進(jìn)典型”。二是推進(jìn)“走出去”和“請進(jìn)來”貫通。把理想信念、黨性修養(yǎng)、自我革命、群眾路線等專題學(xué)習(xí)的課堂，搬到渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、廉政教育基地和巢湖綜合治理現(xiàn)場等場所，采取“現(xiàn)場教學(xué)+研討”“案例教學(xué)+研討”“情景教學(xué)+研討”等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。邀請全國人大常委會法工委民法室主任黃薇、中國科學(xué)院院士潘建偉、微軟中國總裁韋青等做客“廬州講壇”，圍繞民法典、量子科技、無人駕駛等做專題輔導(dǎo)，拓展學(xué)習(xí)深度。三是推進(jìn)“理論學(xué)習(xí)”與“專題調(diào)研”貫通。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用好調(diào)查研究“傳家寶”，把專題調(diào)研作為深化學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求和有效載體。緊扣合肥市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，運(yùn)用分板塊、分行業(yè)、分系統(tǒng)“三分法”，組織市委中心組成員每人每年?duì)款^1—2個(gè)課題開展調(diào)研，今年以來先后圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈“四鏈”深度融合，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢、做強(qiáng)做優(yōu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、科技招商、城中村改造、人才培養(yǎng)等32個(gè)課題開展深入調(diào)研，在基層把脈問診、理清思路，在中心組學(xué)習(xí)會上集體研討、論證對策，將學(xué)習(xí)成果直接轉(zhuǎn)化為相關(guān)科學(xué)決策、政策措施和創(chuàng)新實(shí)踐。

三、抓好制度落實(shí)，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的約束力。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。合肥市委中心組堅(jiān)持“依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)”，從制度建設(shè)入手，把從嚴(yán)從實(shí)貫穿到學(xué)習(xí)全過程。一是堅(jiān)持用制度促學(xué)。修訂市委《貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)、服務(wù)、保障等各項(xiàng)制度，切實(shí)做到“四到位”：年度學(xué)習(xí)計(jì)劃制定報(bào)備到位、學(xué)習(xí)情況總結(jié)報(bào)送到位、學(xué)習(xí)管理落實(shí)到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)保障到位。二是堅(jiān)持用制度督學(xué)。建立通報(bào)制度，定期通報(bào)全市各地學(xué)習(xí)情況，對黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不高的提出改進(jìn)建議。率先在全省開展列席旁聽工作，每季度列席旁聽4家縣處級單位中心組學(xué)習(xí)會議，探索建立領(lǐng)導(dǎo)巡聽督學(xué)、聯(lián)合旁聽促學(xué)、列席觀摩互學(xué)、現(xiàn)場點(diǎn)評議學(xué)“四學(xué)模式”和不同單位黨委（黨組）學(xué)習(xí)聯(lián)抓、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)推等聯(lián)學(xué)模式，推動理論學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。三是堅(jiān)持用制度考學(xué)。市委堅(jiān)持把中心組學(xué)習(xí)情況納入黨建工作責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制、納入政治監(jiān)督和巡察、納入班子領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、納入中心組成員年度述職述學(xué)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”。同時(shí)，依托專項(xiàng)巡察和專題督查，加強(qiáng)對全市黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)考核，推動從嚴(yán)治學(xué)不斷向縱深發(fā)展。

四、注重學(xué)以致用，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化力。習(xí)近平總書記指出，要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論作為做好一切工作的看家本領(lǐng)，自覺用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題。合肥市委中心組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與解決問題結(jié)合起來，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生動實(shí)踐，走出一條理論武裝與實(shí)踐創(chuàng)新相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)路徑。一是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的總體思路。創(chuàng)新，是習(xí)近平總書記兩次來安徽考察頻頻提到的關(guān)鍵詞。通過深學(xué)細(xì)悟，市委中心組成員深刻認(rèn)識到，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，合肥作為“養(yǎng)人的地方”、“創(chuàng)新的天地”，理應(yīng)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新上走在前列。市委牢記“國之大者”，將“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”寫入第十二次黨代會報(bào)告，全力推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，打造全域場景創(chuàng)新之城，打造科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地，“芯屏汽合”“急終生智”成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”加速轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展“最大增量”，跑出了合肥高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。黨的十八大以來，合肥GDP連跨8個(gè)千億臺階，由4100多億元增加到1.2萬億元，增長1.9倍，增幅居全國24個(gè)萬億城市首位，總量從2012年全國城市第31位上升至2022年第21位。2023年上半年，合肥GDP位次前移至全國城市第19位。二是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動綠色發(fā)展的實(shí)際行動。習(xí)近平總書記指出，巢湖是安徽人民的寶貝，是合肥最美麗動人的地方。一定要把巢湖治理好，把生態(tài)濕地保護(hù)好，讓巢湖成為合肥最好的名片。通過深學(xué)細(xì)悟，市委中心組成員深刻認(rèn)識到，持續(xù)擦亮巢湖這張最好名片，必須持續(xù)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事，多做管山治水、顯山露水的好事，扎實(shí)推動綠色發(fā)展。建成總面積約100平方公里的環(huán)湖十大濕地，開工建設(shè)全國首個(gè)“生態(tài)濕地蓄洪區(qū)工程”，合肥成功入選“國際濕地城市”。巢湖水質(zhì)穩(wěn)定保持IV類以上，今年再度好轉(zhuǎn)為Ⅲ類，創(chuàng)1979年有監(jiān)測記錄以來最好水平，連續(xù)兩年未發(fā)生大面積藍(lán)藻水華，廣大市民從“望湖興嘆”到“近湖親湖”，生態(tài)高顏值與發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同并進(jìn)、相得益彰。三是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉的務(wù)實(shí)舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候我們都要不忘初心、牢記使命，都不能忘了人民這個(gè)根，永遠(yuǎn)做忠誠的人民服務(wù)員。通過深學(xué)細(xì)悟，市委中心組成員深刻認(rèn)識到，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力在發(fā)展中保障和改善民生。2022年以來，合肥市在民生領(lǐng)域投入連續(xù)兩年破千億，堅(jiān)持從群眾視角出發(fā)，群眾需要什么就干什么，從群眾反映最強(qiáng)烈問題抓起，一類一類研究，一個(gè)一個(gè)攻克，一年一年推進(jìn)，有力有序解決辦證難、拆違難、安置難、出行難、停車難等群眾“急難愁盼”事，部署推進(jìn)“暖民心十大行動”，加大城中村改造力度，推動全市高質(zhì)量發(fā)展與為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

習(xí)近平總書記指出，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。下一步，合肥市委中心組將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，帶頭在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大動力，奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化合肥篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

（供稿單位：中共合肥市委宣傳部、中共合肥市委講師團(tuán)）

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