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加強作風建設為健全組織體系注入動力
時間：2025-04-23 來源：學習時報 作者：明洋 彭兆龍
黨的組織體系是由中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的多級聯(lián)動架構(gòu)，貫通于各領域各系統(tǒng)之中。健全組織體系不僅要補短板、填空白，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡的嚴密覆蓋；還要提質(zhì)量、強功能，激發(fā)組織有機運轉(zhuǎn)的活力。作為貫穿整個組織體系的靈魂紐帶，作風建設是激發(fā)各級組織活力的重要保障。
優(yōu)良作風增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在黨的組織體系中，以上率下、層層傳導的作風實踐形成縱向穿透力，將上行下效、狠抓落實的精神滲透到各級黨組織的行動之中，構(gòu)建一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局，使各級黨組織在思想上、行動上更加緊密地團結(jié)在一起，心往一處想、勁往一處使，進而推動各層級各領域黨組織全面過硬。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，河南焦裕祿干部學院優(yōu)化提升沉浸式黨性教育課程《紀律》，聚焦加強警示教育，將中央八項規(guī)定精神相關內(nèi)容融入其中，注重用“案中人”教育身邊人，用“活教材”筑牢防火墻，以“條例普及+沉浸式演繹+理論宣講”的形式，深刻剖析違紀典型案例，以更為直觀、深度的參與方式讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
作風建設有效提升黨組織的領導力和執(zhí)行力。在進一步全面深化改革中健全全面從嚴治黨體系，保障黨的組織體系高效運行，著力推動黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。做到令行禁止、政令暢通，筑牢作風建設“最先一公里”，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，破除“紙上落實”等頑瘴痼疾，推動將文件語言的“路線圖”轉(zhuǎn)化為民生改善的“施工圖”，著力解決政令受阻的“攔路虎”，進而構(gòu)建起黨群共振的“同心圓”。近年來，采取案例教學、沙盤模擬教學、現(xiàn)場教學等形式，讓學員重溫焦裕祿“任何時候都不搞特殊化”樁樁事例，讓學員領悟共產(chǎn)黨人應堅守的作風底線和道德情操，強化責任意識和擔當精神。
作風建設激發(fā)黨組織在新興領域的號召力和影響力。當前，新就業(yè)形態(tài)勞動者已達8400萬人，占職工總數(shù)的21%，成為勞動力市場的重要組成部分，加強新興領域黨建工作勢在必行。要破解新興領域黨建工作誰負責、黨組織怎么建、如何起作用、對黨員如何教育管理等難題，優(yōu)良作風是關鍵。以好作風驅(qū)動組織體系創(chuàng)新，根據(jù)新經(jīng)濟組織產(chǎn)權結(jié)構(gòu)、新社會組織運行模式和新就業(yè)群體職業(yè)特征，在調(diào)查研究的基礎上靈活設置黨組織，擴大組織覆蓋面與影響力。黨員干部以作風優(yōu)良發(fā)揮先鋒作用，以務實擔當帶動身邊人，淬煉出“支部建在云上、黨課開在線上、服務落在心上”的黨建新路徑。為強化新興領域的黨建工作，學院積極強化外聯(lián)工作，通過“揭榜掛帥”專題招標、委托開發(fā)等形式，建立與央企、國企等合作關系，圍繞非公黨建，積極拓展課程模塊。
加強作風建設與健全組織體系緊密相連、相互促進。深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育正在全黨開展，要將作風建設作為突破口，以思想淬煉、示范引領、基層固本，實現(xiàn)組織體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化與功能升級，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家鍛造堅強組織內(nèi)核。
以政治清醒夯實作風根基。以習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述為科學指引和根本遵循，形成黨委（黨組）理論學習中心組示范學、基層黨組織沉浸學、黨員干部對標學的三級聯(lián)動機制。重點強化政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力專題培訓，建立理論學習成效與作風表現(xiàn)雙考核機制，確保理論武裝直抵作風改進最前沿，為組織體系發(fā)展錨定政治方向。近年來，河南焦裕祿干部學院強化基本培訓理念，聚焦干部作風能力建設，推動構(gòu)建“理論教育+黨性教育+履職能力”為支撐的“1+5+N”課程體系，特別是在提高“政治三力”、推動基層黨組織建設、強化宗旨教育、推動風腐同查同治等方面，創(chuàng)新開展澄碧大講堂、以案促改、體驗式教學等方式，組織學員開展黨性和作風問題剖析，促進學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
作風建設從“關鍵少數(shù)”嚴起。突出各級領導干部在作風建設中的示范作用，實施作風建設“一把手”工程，將“四風”整治成效納入領導班子年度考核剛性指標。根據(jù)中央八項規(guī)定精神，形成干部日常行為負面清單，建立動態(tài)“作風檔案”管理系統(tǒng)，將選人用人、評優(yōu)評先與黨員干部作風掛鉤，形成能上能下的導向。要借助“書記領辦”“攻堅專班”等新載體，將作風改進具象為組織建設效能，在破解基層難題、優(yōu)化工作流程等方面形成示范案例。學院積極開設《大力加強領導干部能力作風建設》《堅定不移全面從嚴治黨深入推進新時代黨的建設新的偉大工程》《案例研討：從形式主義官僚主義典型案例看如何加強作風建設》等系列課程，著力對黨員干部尤其是“一把手”開展培訓。
以制度扎根激活基層末梢?；鶎狱h組織是作風建設的終端檢驗場，要將組織生活規(guī)范度、群眾訴求響應率和矛盾化解時效性納入支部星級評定。以跨區(qū)域掛職、重點項目跟班等實踐歷練，培育既政治過硬又善作善成的基層骨干隊伍。各級黨組織要定期分析作風問題對組織功能的影響，進而調(diào)整組織設置、優(yōu)化工作機制，讓組織體系在作風建設中不斷完善。把黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作風表現(xiàn)作為組織優(yōu)化設置、陣地功能升級的重要依據(jù)。河南省蘭考縣木鐸灣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)是2024年中國農(nóng)民豐收節(jié)全國主場活動舉辦地。在院地合作的積極推動下，在該示范區(qū)掛牌教學點，聚焦學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推動把該示范區(qū)打造成為河南省乃至全國的鄉(xiāng)村振興展示區(qū)、焦裕祿精神踐行地，在探究式學習中讓黨員干部深入了解蘭考學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、建成堅強支部堡壘的新成果。
責任編輯：王敏
執(zhí)行編輯：李悅
