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聚焦“四鏈”? 出“新”走“心”

時(shí)間：2025-06-27 來(lái)源：《時(shí)事報(bào)告（黨委中心組學(xué)習(xí)）》2025年第3期 作者：合肥市委宣傳部、市委講師團(tuán)

《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）下發(fā)后，特別是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）出臺(tái)后，合肥市認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)照黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要突出政治性、理論性、實(shí)效性的根本要求，不斷提升各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效，切實(shí)以高質(zhì)量學(xué)習(xí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

聚焦健全制度鏈，在提升中心組學(xué)習(xí)制度化水平中解決“落實(shí)什么”。一是深學(xué)細(xì)悟，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。市委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，對(duì)照《規(guī)則》新舊條文逐條學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)修訂意圖、把準(zhǔn)遵循依據(jù)、吃透內(nèi)容要求，復(fù)盤現(xiàn)行學(xué)習(xí)做法，對(duì)標(biāo)對(duì)表校準(zhǔn)偏差。全市各級(jí)黨委（黨組）把《規(guī)則》《意見(jiàn)》納入黨委（黨組）會(huì)議或理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)新規(guī)定，掌握新要求。二是完善制度，嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)行。扎實(shí)做好規(guī)則對(duì)接、工作銜接、任務(wù)承接，對(duì)集體學(xué)習(xí)、列席旁聽(tīng)、外請(qǐng)報(bào)告管理等分別作出具體規(guī)定，制定《規(guī)則》的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，實(shí)化具體舉措，增強(qiáng)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。將學(xué)習(xí)秘書(shū)工作中的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等制度化，明確學(xué)習(xí)秘書(shū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制主要職能、成員單位、工作規(guī)則、工作要求。開(kāi)展雙月會(huì)商，結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)完善調(diào)整學(xué)習(xí)安排，確保學(xué)習(xí)服務(wù)有序高效開(kāi)展。四是規(guī)范流程，提高服務(wù)水平。強(qiáng)化“全周期管理”意識(shí)，全面梳理學(xué)習(xí)服務(wù)流程，圍繞學(xué)習(xí)計(jì)劃制定、集體研討組織、學(xué)習(xí)情況報(bào)送和通報(bào)、外請(qǐng)報(bào)告管理、列席旁聽(tīng)安排、學(xué)習(xí)秘書(shū)培訓(xùn)等10余項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確流程范式，打好服務(wù)“組合拳”。

聚焦壓實(shí)責(zé)任鏈，在凝聚中心組學(xué)習(xí)向心力中明確“誰(shuí)來(lái)落實(shí)”。一是壓實(shí)主體責(zé)任。市委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行主題主線要求，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神作為首要政治任務(wù)。細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、專題調(diào)研等制度，立起抓學(xué)習(xí)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐級(jí)向下傳遞，為各級(jí)黨委（黨組）作出良好示范。二是壓實(shí)第一責(zé)任。市委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)抓好《規(guī)則》貫徹落實(shí)提出明確要求，審定市委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，主持集體學(xué)習(xí)研討、點(diǎn)評(píng)發(fā)言交流等，確保每次學(xué)習(xí)都與黨中央及省委的要求相契合。三是壓實(shí)直接責(zé)任。市委分管負(fù)責(zé)同志多次召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)，督導(dǎo)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況和工作進(jìn)度，同時(shí)要求對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展清單式梳理和臺(tái)賬式管理，切實(shí)做好學(xué)習(xí)組織、管理工作。四是壓實(shí)秘書(shū)責(zé)任。市委理論學(xué)習(xí)中心組率先建立學(xué)習(xí)秘書(shū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成市委宣傳部牽頭，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合的秘書(shū)服務(wù)工作格局。有針對(duì)性地推薦學(xué)習(xí)書(shū)目、提供輔導(dǎo)材料，為市委理論學(xué)習(xí)中心組成員深入開(kāi)展個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)研討創(chuàng)造良好條件。定期組織學(xué)習(xí)秘書(shū)培訓(xùn)，采取“專家授課+經(jīng)驗(yàn)交流”形式，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)變制度、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范。

聚焦鉚緊管理鏈，在增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效中規(guī)范“怎樣落實(shí)”。一是做實(shí)集體學(xué)習(xí)研討。嚴(yán)格落實(shí)“集體學(xué)習(xí)研討在每年學(xué)習(xí)總次數(shù)中的比重應(yīng)當(dāng)超過(guò)50%”“中心組成員每年重點(diǎn)發(fā)言不少于1次”等要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性、提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。堅(jiān)持以專題化研討為主，中心組成員做到自己寫(xiě)、主動(dòng)講，合理運(yùn)用重點(diǎn)發(fā)言和隨機(jī)式、互動(dòng)式發(fā)言相結(jié)合的形式，建立會(huì)前隨機(jī)抽點(diǎn)黨員干部列席和會(huì)上隨機(jī)抽點(diǎn)發(fā)言的“雙隨機(jī)”學(xué)習(xí)交流機(jī)制，確保研討有深度、有質(zhì)量、有收獲。二是抓實(shí)列席旁聽(tīng)。常態(tài)化開(kāi)展列席旁聽(tīng)工作，實(shí)施“方案審核、現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)、臺(tái)賬查閱、個(gè)別訪談、評(píng)價(jià)反饋”五步工作法，做實(shí)列席旁聽(tīng)情況報(bào)送、總結(jié)通報(bào)、結(jié)果運(yùn)用三個(gè)環(huán)節(jié)，將列席旁聽(tīng)情況作為評(píng)價(jià)中心組學(xué)習(xí)的重要依據(jù)，納入市委巡察、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查。注重總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成比學(xué)趕超工作氛圍。三是嚴(yán)實(shí)日常要求。建立“七有三落實(shí)一保障”標(biāo)準(zhǔn)，即會(huì)前有方案、考勤有簽到、研討有發(fā)言、會(huì)議有記錄、會(huì)后有宣傳、外請(qǐng)有備案、請(qǐng)假有補(bǔ)學(xué)，以及年度學(xué)習(xí)計(jì)劃有落實(shí)、“一學(xué)一報(bào)”有落實(shí)、自學(xué)書(shū)單有落實(shí)和學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)有保障。建立“月提示、季安排、年通報(bào)”機(jī)制，每月下發(fā)學(xué)習(xí)提示，每季度提醒重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，年底通報(bào)學(xué)習(xí)情況，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)由軟任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛布s束。

聚焦凸顯成效鏈，在做好中心組學(xué)習(xí)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化文章中檢驗(yàn)“落實(shí)效果”。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究。市委理論學(xué)習(xí)中心組在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)中涉及的重大部署、重要工作，在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上及時(shí)召開(kāi)市委常委會(huì)等進(jìn)行研究謀劃，做到研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題，并以“督辦單”形式督促市直相關(guān)部門單位抓好工作落實(shí)，做到學(xué)習(xí)一個(gè)專題、解決一類問(wèn)題、推動(dòng)一方面工作。二是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，深化理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組將調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，并納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合制約高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問(wèn)題、“民聲呼應(yīng)”反映的問(wèn)題、“四下基層”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等開(kāi)展解剖式調(diào)研，用扎實(shí)的調(diào)研成果為中心組學(xué)習(xí)提供有力支撐，以更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)以致用。以改革發(fā)展實(shí)效檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成效，全市上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持下好創(chuàng)新先手棋、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。

責(zé)任編輯：李明娥

 執(zhí)行編輯：張緒梅